金融科技協會策略聯盟共同聲明稿

金融科技業引領期盼許久的「金融科技監理沙盒」法案，金管會於106年1月13日，首度邀集金融科技相關協會代表與業者召開「金融科技創新實驗條例」草案溝通會議。但可惜的是金融科技業多數反應：看到的是「更多的限制，不是支持」。臺灣金融科技協會(籌備會)、中華金融科技產業促進會(籌備會)、與台灣金融科技發展協會(籌備會)聯署聲明，表達金融科技業者有條件支持此條例，並提出條例修改的五大訴求，希望金管會採納與調整。

聲明稿指出: 金管會推出「金融科技創新實驗條例」，有助於金融科技業者從事負責任創新，對掌控金融秩序確有幫助，但目前條例規範之金融科技創新實驗監理作為，就立法範圍，僅侷限於金管會主責的法規，對創新事業模式也有許多限制機制，立法精神相對保守。建議政府應以更創新開放的態度支持創新產業發展。目前草案部分條文未能完全因應國際潮流與產業需求，我們建議主管機關能積極引導台灣金融科技業者朝「負責任創新」發展，建議分為以下五大訴求：

• 設立行政院級「金融科技發展」單位，負責協調跨部會議題。主管機關積極參與監理科技實驗及參與公務員的免責。

由行政院成立「金融科技發展辦公室」，負責協調跨部會議題。主管機關與監理單位應積極參與並給予參與實驗公務員免責權。

• 立法精神由正面表列轉成負面表列，並擴大法規免責範圍。

創新難以事先界定範圍或模式，依據系統性風險防範與比例原則，列出不可逾越的監理紅線。擴大法規免責範圍建議納入所有銀行、保險、證期、投信投顧等相關法規。監理機制要依比例原則設計。

• 由監理防弊思維精進到創新事業發展與監理並重思維與原則。

制定合理實驗期間，容許實驗期間調整事業模式，准許於實驗完成後與立法完前的「空窗期」繼續營業。目前國際打的都是團體戰，政府應鼓勵金融生態圈發展，容許以生態圈夥伴聯合參與模式申請。

• 金融監理應去除高資本額門檻，專業門檻才是重點。

監理的重點是風險防範，而不是設立高資本門檻，阻擋新創進入。成功的新創公司都是逐步增資成長。資本額限制對風險消除助益不大，卻會阻礙創新。

• 由國發會、經濟部、金管會、外交部共同建立獎勵機制，鼓勵創新業者與人才。

政府與民間協力建立金融科技生態圈創新基地與共通平台，推動金融科技信保基金專案。國發基金於「亞洲。矽谷」項下，匡列「金融科技與數位經濟」專屬基金。政府協助新創業者進入資本市場，訂定具彈性新創公司債、股權交易框架與監理機制。