盜版軟體使用妨礙市場公平競爭 美國緊盯「黑色供應鏈」 台灣對美出口曝險額上看兆元新台幣
(2012年12月17日,台北訊)在供應鏈全球化之下,全球貿易的競爭態勢轉為供應鏈間的競爭,不僅跨海專利侵權戰方興未艾;將盜版軟體使用納入不公平競爭法規概念的另一塊貿易戰場隱然成形,並掀起全球市場的「黑色供應鏈」競爭風險。
「黑色供應鏈」風險起因美國部份州法正式將盜版資訊技術視為企業的不正當競爭手段之一,並將此納入不公平競爭法規概念之中,影響所及涵括進口美國市場各式產品之生產、製造、運銷等上下游供應鏈範圍。以出口至美國市場的台灣PC業者為例,若其採購的主機板上的電子元件製造廠商,於製造過程中使用盜版軟體,則此行為將「污染」使用其產品進行再加工的下游主機板與PC業者,導至最終成品PC在美恐面臨產品禁止銷售的風險。產品輸美企業極有可能因上下游合作廠商的盜版侵權,導致自身遭指控不正當競爭,進而面臨賠償金、罰款,甚至產品被禁止在美銷售等風險,恐衝擊台灣對美出口市場,曝險額逼近新台幣一兆元。
此黑色供應鏈風險將以高度仰賴出口貿易之台灣地區首當其衝,其中年度出口貿易額超過新台幣6,400億元(註1)的廣義科技產業更居風險之冠。長期以原廠設備製造商(Original Equipment Manufacturer, OEM)和代工設計製造(Original Design Manufacturer, ODM)的商業模式替國際品牌廠商代工的台廠,因仰賴出口美國甚深、且供應鏈合作廠商遍及全球各地、管理不易,勢必須妥善處理新興「黑色供應鏈」之風險管理議題。
「黑色供應鏈」風險勢不可擋 恐將成為全球貿易的競爭利器
「黑色供應鏈」的浪潮即將席捲全球,目前美國已有華盛頓州與路易西安納州將不公平競爭行為直接明文入法。此外,也有多達36個州的的檢察總長聯名致函美國聯邦公平會,要求將此法律見解增訂在聯邦競爭法之下,認可盜版資訊的使用的確有違公平競爭原則。
美國企業已經十分善用公平交易、反壟斷相關法令作為商業競爭策略的一環,未來也勢必會運用「黑色供應鏈」作為商業競爭的利器,以使用盜版軟體作為控告台灣高科技製造業廠商的手段,後果除將負擔不公平競爭造成的損害賠償,甚至必須面對禁止在美銷售產品的風險,直接衝擊台灣高科技製造業的接單率以及市場佔有率。
律師公會全聯會智財權委員會主任委員暨國際通商法律事務所合夥律師邵瓊慧表示:「對於供應鏈的智財權風險,近年的諸多案例已經讓台廠很熟悉專利侵權訴訟,但隨著美國不公平競爭法的規範及於全球科技產業供應鏈,使用盜版資訊技術除了必須擔負原有的盜版侵權責任以及不正當競爭的損害賠償之外,還須面對禁止銷售產品風險,成為台灣高科技廠商不容忽視的風險議題。」
黑色供應鏈恐衝擊台灣出口額達新台幣九千億元 高科技製造業首當其衝
「黑色供應鏈」風暴不僅波及台灣高科技製造業廠商,更可能重創台灣整體經濟。根據全球透視科技資訊的研究顯示,「黑色供應鏈」將衝擊台灣出口貿易總額超過新台幣9,540億元,佔台灣GDP的7%,其中以台灣高科技製造業廠商的潛在影響最深,64%的台灣對美出口貿易將受到牽連,可能減損台灣貿易出口額直逼新台幣6,100億元。根據研究,台灣企業軟體的盜版規模達新台幣140億元,沾染上黑色供應鏈風險後,卻可能換來高達每年9,000多億新台幣的出口額受到影響,對於經濟成長率不斷下降的台灣無疑是雪上加霜。
值得注意的是,有眾多台灣製造業在中國大陸設立工廠,或向設在中國大陸的供應商進行採購,然根據BSA的2011年全球軟體盜版率調查資料顯示,中國大陸軟體盜版率仍高達77%,即便台廠本身使用軟體完全合法,但仍可能受到使用不合法軟體供應商的拖累,落入「黑色供應鏈」一環,蒙受損失。
全球透視科技資訊首席分析師曹永暉表示:「近期高科技產業的跨海專利訴訟案已嚴重影響台灣出口貿易,加以歐美經濟狀況尚未明朗,『黑色供應鏈』勢必大幅增加企業營運的風險。台灣高科技廠商尚未意識到此一供應鏈風險,『黑色供應鏈』效應蔓延範圍擴及整個產業鏈,損失金額將比跨海專利訴訟案更為巨大。」
軟體資產管理有效因應供應鏈風險
曹永暉認為,要避免落入黑色供應鏈,企業應該徹底了解內部軟體使用、取得授權的狀況,並定期監控,同時要求上下游供應鏈同步作好軟體資產管理,以免自身清白卻仍遭供應鏈其他業者「汙染」,蒙受損失。
註1:資料來源為《財政部進出口貿易統計月報》,包含機械與電機設備的電子產品、機械、電機產品、資訊與通訊製品、家用電器以及精密儀器、鐘錶、樂器的光學、照相、計量、醫療等器材。
關於 全球透視科技資訊
Global Technology Insight (www.gt-insight.com)
全球透視科技資訊為大中華地區專注於全球科技產業發展與使用者趨勢的產業研究分析機構. 我們協助企業經營者與高階主管從企業外部的角度來洞察科技市場的發展. 我們不但關注本地市場的發展概況,更密切關注歐美日先進科技的發展與應用趨勢,深入未來,透視全球科技發展.全球透視科技資訊為企業訂定未來科技發展的藍圖,同時為國家制定科技產業發展政策.